深入理解和把握经济高质量发展

深入理解和把握经济高质量发展
内容提要  全面遵循新开展理念、坚持以供应侧结构性革新为主线、加速建造现代化经济系统是彼此相关的一致体,具有一以贯之的内涵逻辑,即坚持以公民为中心的开展思维,推进经济开展质量革新、功率革新、动力革新,满意公民日益添加的美好生活需求。以这三个方面为要点构建推进经济高质量开展的底子结构,有利于进一步清晰高质量开展的思路、方向和着力点,夯实高质量开展的系统机制根底,推进我国经济在完成高质量开展上不断获得新进展。  党的十九届四中全会《决议》指出:“坚持和完善社会主义底子经济准则,推进经济高质量开展”“全面遵循新开展理念,坚持以供应侧结构性革新为主线,加速建造现代化经济系统”。公有制为主体、多种所有制经济共同开展,按劳分配为主体、多种分配方法并存,社会主义商场经济系统等社会主义底子经济准则,既表现社会主义准则优越性,又同我国社会主义初级阶段社会出产力开展水平相习惯,是推进经济高质量开展的准则根基。全面遵循新开展理念,坚持以供应侧结构性革新为主线,加速建造现代化经济系统,从开展理念、作业主线和经济系统三个层面勾勒出推进经济高质量开展的底子结构。  全面遵循新开展理念  开展理念是开展举动的先导,是开展思路、开展方向、开展着力点的会集表现。立异、和谐、绿色、敞开、同享的新开展理念,是以习近平同志为中心的党中央在深入总结国内外开展经验教训、深入剖析国内外开展大势的根底上构成的,是针对我国开展中的杰出对立和问题提出来的,会集反映了咱们党对经济社会开展规律知道的深化。  党的十八大以来,咱们党对经济开展的规律性知道进一步深化,清晰提出“我国经济已由高速添加阶段转向高质量开展阶段”的重要结论,标明我国经济开展的环境、条件、使命、要求等发生了一系列新改动。不只添加速度从高速转向中高速,并且开展方法从规划速度型转向质量效益型;不只经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并重,并且开展动力从首要依托资源和低成本劳动力等要素投入转向首要依托立异驱动。所有这些改动,都是我国经济开展到必定阶段必定会呈现的现象,也是我国经济向形状更高档、分工更优化、结构更合理阶段演进的必经进程。  开展阶段发生改动,开展理念当然要随之改动。在高速添加阶段,面对物质缺少,咱们重视并着力处理的问题是“有没有”和“有多少”,国内出产总值(GDP)的规划和增速是中心的方针。从高速添加阶段转向高质量开展阶段,咱们重视并着力处理的问题现已改变为“好不好”和“优不优”,除了经济规划和增速,还将经济质量和效益归入中心方针,坚持质量榜首、效益优先。新开展理念是依据我国经济转向高质量开展阶段的客观实践提出来的。经济高质量开展是表现新开展理念的开展,是立异成为榜首动力、和谐成为内生特色、绿色成为遍及形状、敞开成为必经之路、同享成为底子意图的开展。推进经济高质量开展,需求紧紧牵住新开展理念这个“牛鼻子”,把注意力会集到处理开展不平衡不充分问题上来。决不能再回到简略以国内出产总值添加率论英豪的老路上去,决不能再回到以损坏环境为价值搞所谓开展的做法上去,更不能再回到粗豪式开展的形式上去。  进一步看,新开展理念是一个全体,提出的要求是全方位、多层面的,并非只要经济一个维度,也并非只要经济增速一个方面的目标。对此,有必要全面系统掌握,让各方面构成合力。将新开展理念真实落到实处,要求咱们把新开展理念贯穿于经济社会开展全进程,将其作为管大局、管底子、管方向、管久远的根底性和支撑性要素,融入经济高质量开展的准则系统中。  坚持以供应侧结构性革新为主线  推进供应侧结构性革新,是在全面剖析我国经济阶段性特征的根底上调整经济结构、改变经济开展方法的治本良方,是培养添加新动力、构成先发新优势、完成立异引领开展的必定要求,是当时和往后一个时期经济开展和经济作业的主线,也是推进经济高质量开展的主线。  供应和需求是商场经济内涵联系的两个底子方面。供应侧办理和需求侧办理是调控宏观经济的两个底子手法,需求侧办理重在处理总量性问题,重视短期调控;供应侧办理重在处理结构性问题,重视激起经济添加动力。在不同开展阶段,经济开展的首要对立会发生改动。在高速添加阶段,经济运转面对的杰出问题是总量问题,对立的首要方面在需求侧,侧重于处理总量性问题和需求侧问题,经过需求牵引供应,添加经济总量。从高速添加阶段转向高质量开展阶段,经济运转面对的杰出问题是结构性问题,周期性、总量性问题尽管也有,但结构性问题最杰出,对立的首要方面在供应侧,侧重于处理结构性问题和供应侧问题,着力优化现有出产要素装备和组合、现有供应结构、现有产品和服务功用,实在进步供应系统质量和功率,为经济继续健康开展打造新引擎、构建新支撑。  供应侧结构性革新与全面深化革新、执行新开展理念是相通的,供应侧结构性革新的底子意图是进步社会出产力水平,执行好以公民为中心的开展思维;中心是系统机制立异;终究方针是构成经济添加新机制。以供应侧结构性革新为主线,便是把改进供应侧结构作为主攻方向,从出产端下手,增强供应侧结构对需求改动的习惯性,推进我国经济朝着更高质量、更有功率、愈加公正、更可继续的方向开展。在坚持这一主线的一起,依据经济运转状况实施以逆周期调理为代表的需求办理,为供应侧结构性革新供应良好环境和条件。推进经济高质量开展,需求紧紧抓住供应侧结构性革新这条主线,会集精力推进我国供应才干更好满意广大公民日益添加、不断晋级和个性化的物质文化和生态环境需求,更好完成社会主义出产意图。只要将供应侧结构性革新贯穿于经济开展和经济作业全进程,才干为经济高质量开展供应坚实牢靠的系统机制保证。  加速建造现代化经济系统  新的开展阶段需求新的经济系统支撑。新开展理念和供应侧结构性革新,终究都要执行到经济系统建造上,并经过经济系统建造表现出来。党的十九大提出建造现代化经济系统。这是我国开展的战略方针,是改变经济开展方法、优化经济结构、转化经济添加动力的迫切要求,也是经济高质量开展的根底工程。  跟着我国经济由高速添加阶段转向高质量开展阶段,国民经济系统与新的开展阶段不相习惯的对立日渐凸显。不只要完成结构转型,进步消费对经济添加的贡献率,推进工业迈向中高端水平;并且要完成动能转化,推进新技术、新工业、新业态蓬勃开展。革新进入攻坚期和深水区,我国经济正处在改变开展方法、优化经济结构、转化添加动力的攻关期,只要依照新开展理念要求,以供应侧结构性革新为主线,加速建造现代化经济系统,才干推进我国经济开展勃发新生机、迈上新台阶。  习惯高质量开展要求的现代化经济系统,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的彼此联系和内涵联系构成的有机全体。这一系统包含的内容适当广泛,包含立异引领、协同开展的工业系统,一致敞开、竞赛有序的商场系统,表现功率、促进公正的收入分配系统,显示优势、和谐联动的城乡区域开展系统,资源节省、环境友好的绿色开展系统,多元平衡、安全高效的全面敞开系统,充分发挥商场在资源装备中的决议性效果、更好发挥政府效果的经济系统。建造现代化经济系统,一方面要求全面遵循新开展理念,将以上几个系统作为一个一致全体,一体建造、一体推进;另一方面要求坚持用供应侧结构性革新的方法,经过系统机制立异推进现代化经济系统建造。  实体经济是一国经济的立身之本,是财富发明的底子源泉和国家强盛的重要支柱。建造现代化经济系统的着力点有必要放在实体经济上,坚持不懈建造制作强国。不只互联网、大数据、人工智能要同实体经济深度交融,并且作为实体经济血脉的金融也须全面进步为实体经济服务的功率和水平。这也意味着,经济高质量开展是建立在现代化经济系统根底上的开展。推进经济高质量开展,需求全力夯完成代化经济系统建造这个根底工程,把注意力会集到以新开展理念引领现代化经济系统建造,以供应侧结构性革新推进改变经济开展方法、优化经济结构、转化经济添加动力上来。将建造现代化经济系统真实落到实处,需求将其作为联系战略方针和主攻方向的根底性、支撑性要素嵌入推进经济高质量开展的准则系统中,并赋予其“四梁八柱”位置。  全面遵循新开展理念、坚持以供应侧结构性革新为主线和加速建造现代化经济系统是彼此相关的一致体,具有一以贯之的内涵逻辑,即坚持以公民为中心的开展思维,推进经济开展质量革新、功率革新、动力革新,满意公民日益添加的美好生活需求。以这三个方面为要点构建推进经济高质量开展的底子结构,有利于进一步清晰高质量开展的思路、方向和着力点,夯实高质量开展的系统机制根底,推进我国经济在完成高质量开展上不断获得新进展。  (作者为中国社会科学院副院长高培勇)

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